最近幾年，不少人抱怨標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范太多，認(rèn)為一些標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平不高，不同標(biāo)準(zhǔn)之間有些條款相互重復(fù)、交叉、矛盾。應(yīng)該承認(rèn)，這些現(xiàn)象確實(shí)存在，給使用者帶來諸多不便。

全文強(qiáng)制性規(guī)范剛推出的時(shí)候，也有不少同志持懷疑態(tài)度，質(zhì)疑編制全文強(qiáng)制性規(guī)范的必要性。這表明對全文強(qiáng)制性規(guī)范宣傳力度不夠，也表明有些技術(shù)人員沒有很好的關(guān)注、學(xué)習(xí)全文強(qiáng)制性規(guī)范。

最近，住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司副司長王瑋做了“深入貫徹落實(shí)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》， 全面系統(tǒng)推進(jìn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化改革”的報(bào)告，他明確指出，要準(zhǔn)確把握好全文強(qiáng)制性規(guī)范的屬性和功能定位，加強(qiáng)全文強(qiáng)制性規(guī)范的宣貫培訓(xùn)和實(shí)施落地。

王瑋副司長同時(shí)指出，要正確認(rèn)識的法規(guī)定位。全文強(qiáng)制性規(guī)范具有強(qiáng)制約束力，對工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系整體而言，處于標(biāo)準(zhǔn)體系的最“頂層”，其他各層級標(biāo)準(zhǔn)必須符合全文強(qiáng)制性規(guī)范的相關(guān)規(guī)定，不得突破全文強(qiáng)制性規(guī)范的底線要求。從實(shí)施層面來講，全文強(qiáng)制性規(guī)范是工程規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收的基本準(zhǔn)則，只要能夠保證項(xiàng)目的功能、性能要求，采用任何技術(shù)方法和措施都是可以的。



因此，全文強(qiáng)制性規(guī)范是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系中最頂層的標(biāo)準(zhǔn)，是技術(shù)法規(guī)的重要組成部分。這一點(diǎn)在每部全文強(qiáng)制性規(guī)范前言中都有明確說明。

所以，請大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)好全文強(qiáng)制性規(guī)范，理解全文強(qiáng)制性規(guī)范，用好全文強(qiáng)制性規(guī)范！
作者：李炳華(中建國際設(shè)計(jì)顧問有限公司電氣總工程師)